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根據(jù)“社區(qū)再投資法案”對(duì)銀行進(jìn)行更為靈活的評(píng)估,可以為金融機(jī)構(gòu)的通常貸款和投資領(lǐng)域之外的信貸“沙漠”提供資金,美聯(lián)儲(chǔ)一位重要官員周二在發(fā)表評(píng)論時(shí)提出改革意見。公平借貸法。
美聯(lián)儲(chǔ)理事Lael Brainard回應(yīng)了有關(guān)數(shù)字技術(shù)使CRA關(guān)注銀行分支機(jī)構(gòu)過時(shí)的建議,并表示相反,重點(diǎn)關(guān)注本地貸款 - 尤其是住房抵押貸款等零售服務(wù)。
但是,在審查一系列想法以改革一項(xiàng)讓銀行對(duì)欠發(fā)達(dá)社區(qū)貸款負(fù)責(zé)的法律時(shí),她表示,有可能允許更廣泛的定義,鼓勵(lì)銀行在“更廣闊的領(lǐng)域”放貸。社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目。
有些人可能會(huì)資助那些缺乏資金的農(nóng)村地區(qū)的交易,而不是銀行通常的社區(qū)再投資“評(píng)估區(qū)域”,而不是地理中心的銀行競(jìng)相資助項(xiàng)目以履行其CRA義務(wù)。
“這可能有利于信貸沙漠 -
那些長(zhǎng)期服務(wù)不足的農(nóng)村地區(qū)或小城市地區(qū)可能沒有銀行分行,或者,如果他們這樣做,可能不會(huì)構(gòu)成銀行CRA評(píng)估目的的主要市場(chǎng),“布雷納德在為國(guó)家社區(qū)再投資聯(lián)盟準(zhǔn)備的評(píng)論中說。
布雷納德還表示,關(guān)注銀行未償還CRA貸款的存量,而不是每年發(fā)起的新貸款,可以鼓勵(lì)長(zhǎng)期和可能更具生產(chǎn)力的項(xiàng)目融資?,F(xiàn)行法律可能引導(dǎo)銀行轉(zhuǎn)向短期貸款,這些貸款可以延期并擴(kuò)大其社區(qū)再投資分?jǐn)?shù)。
“所有類型的社區(qū)發(fā)展融資,無論是在
貸款或投資的形式,當(dāng)他們作為耐心,可靠,承諾的融資來源時(shí),會(huì)產(chǎn)生更大的影響,“布雷納德說。
布雷納德率先推動(dòng)美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)對(duì)銀行推動(dòng)改革1977年的CRA,作為民權(quán)時(shí)代后續(xù)法律的后續(xù)措施,旨在防止貸款中的種族歧視,并結(jié)束銀行實(shí)際拒絕的“紅線”等做法。借給某些社區(qū)。
貨幣監(jiān)察署辦公室也在考慮可能的變化。社區(qū)團(tuán)體擔(dān)心改革進(jìn)程可能會(huì)破壞他們認(rèn)為對(duì)較貧困社區(qū)和小企業(yè)提供信貸和資本準(zhǔn)入重要的法規(guī)。
布雷納德說,她同意這一過程必須加強(qiáng)CRA的影響,同時(shí)適應(yīng)銀行業(yè)務(wù)的變化。
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