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我國將擴(kuò)大國有土地有償使用范圍。國土資源部7日發(fā)布消息稱,經(jīng)同意,國土資源部會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部、住建部、農(nóng)業(yè)部、人民、林業(yè)局、銀監(jiān)會(huì)近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大國有土地有償使用范圍的意見》。這是改革完善國有土地使用制度,發(fā)揮市場配置土地資源決定性作用的重大舉措。文件的實(shí)施,將對(duì)促進(jìn)國有土地資源全面節(jié)約集約利用、更好支撐和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮重大積極作用。
意見明確,適應(yīng)投融資體制改革要求,對(duì)可以使用劃撥土地的相關(guān)公共服務(wù)項(xiàng)目,除可按劃撥方式供應(yīng)土地外,在自愿的前提下,鼓勵(lì)以出讓、租賃方式供應(yīng)土地,支持以作價(jià)出資或者入股的方式提供土地,使項(xiàng)目擁有完整的土地產(chǎn)權(quán),增加其資產(chǎn)總量和融資能力。適應(yīng)國有企事業(yè)單位改革要求,事業(yè)單位等改制為企業(yè)的,其使用的原劃撥建設(shè)用地,改制后不符合劃撥用地法定范圍的,應(yīng)按有償使用方式進(jìn)行土地資產(chǎn)處置,符合劃撥用地法定范圍的,可繼續(xù)以劃撥方式使用,也可依申請(qǐng)按有償使用方式進(jìn)行土地資產(chǎn)處置。
意見強(qiáng)調(diào),對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃明確禁止開發(fā)的區(qū)域,嚴(yán)禁以任何名義和方式供應(yīng)國有土地,用于與保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。作價(jià)出資或者入股土地使用權(quán)實(shí)行與出讓土地使用權(quán)同權(quán)同價(jià)管理制度。工業(yè)用地可采取先租后讓、租讓結(jié)合方式供應(yīng)。支持各地以土地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股方式供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)廠房、科技孵化器用地。農(nóng)墾國有農(nóng)用地使用權(quán)擔(dān)保要以試點(diǎn)的方式有序開展。
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