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Andrew Scheer 一直表示,今年秋天對(duì)Justin Trudeau的投票將成為提高稅收的投票。
這是一個(gè)合理的推論。預(yù)算赤字從2015年的零增加到約200億美元,因此債務(wù)正在增長。根據(jù)大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書,這很糟糕。政府借貸給利率帶來了上行壓力,并擠出了私人資本,因?yàn)橥顿Y者更傾向于采用無風(fēng)險(xiǎn)的政府債券來對(duì)企業(yè)家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。不能允許這種情況持續(xù)存在,而且由于特魯多似乎對(duì)削減開支過敏,債務(wù)動(dòng)態(tài)將迫使他提高稅收。
“今天更高的赤字意味著明天更高的稅收,”反對(duì)黨金融評(píng)論家皮埃爾·波伊里耶夫在11月底的多倫多太陽報(bào)專欄中寫道。經(jīng)濟(jì)學(xué)101,盡管有黨派轉(zhuǎn)折。
但如果教科書需要更新呢?
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由于聯(lián)邦保守黨在舊的大學(xué)筆記本中尋求政策啟發(fā),經(jīng)濟(jì)學(xué)界正在詢問公共債務(wù)是否重要,至少在它認(rèn)為的情況下是這樣。上個(gè)月,前國際貨幣基金組織(IMF)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧利維爾•布蘭查德(Olivier Blanchard)在美國經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)年會(huì)上偷走了這一節(jié)目,主張公共債務(wù)意味著提高稅收可能是錯(cuò)誤的。他的研究表明,只要名義國內(nèi)生產(chǎn)總值超過“安全率”或政府借入的利率,就沒有明顯的經(jīng)濟(jì)理由來提高稅收。
布蘭查德現(xiàn)在是麻省理工學(xué)院名譽(yù)教授,也是彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所的高級(jí)研究員,他發(fā)表了一篇論文,表明這種關(guān)系往往是主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的常態(tài); 因此,像美國這樣的國家可以通過滾動(dòng)現(xiàn)有債券來減輕債務(wù)負(fù)擔(dān),因?yàn)槊x增長將超過利率。
“在某種程度上,沒有財(cái)政成本,”布蘭查德在1月4日的一次演講中說道。“我們可以討論語義,但你可以看到我的想法:你不需要加稅來資助額外的債務(wù)。“特魯多政府一直在應(yīng)用這一理論的一種變體,因?yàn)樗鼪Q定放棄承諾只運(yùn)行少量赤字幾年。(赤字相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的1%左右,按大多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)衡量,這仍然相當(dāng)小。)
在加拿大,名義增長率在2018年至2022年期間平均為3.9%,10年期債券的收益率平均為2.9%,根據(jù)14位外部經(jīng)濟(jì)學(xué)家的平均估計(jì),他們?yōu)榍锛窘?jīng)濟(jì)更新提供了建議。債務(wù)有望在GDP中萎縮,這比絕對(duì)水平更重要。不需要增稅。
然而,Scheer似乎認(rèn)為特魯多在債務(wù)和稅收方面很脆弱。1月29日,反對(duì)黨強(qiáng)迫自由黨打敗一項(xiàng)動(dòng)議,要求政府承諾將來不會(huì)增稅。這是Scheer圣誕節(jié)前攻擊的一個(gè)調(diào)整,僅僅關(guān)注赤字。在評(píng)估新的批評(píng)時(shí),請記住,它所依據(jù)的理論并未真正針對(duì)我們所處的危機(jī)后低利率時(shí)代進(jìn)行更新。
例如,喬納森·奧斯特里,加拿大經(jīng)濟(jì)學(xué)家誰是國際貨幣基金組織研究部副主任,表明在2015年,可以借用相對(duì)便宜的國家是最好的生活與他們的債務(wù)不是采取緊縮為的緣故緊縮。
2016年,加拿大央行行長斯蒂芬波洛茲發(fā)表了一篇論文,該文件表明哈珀政府決定平衡預(yù)算,導(dǎo)致家庭債務(wù)激增; 更好的政策組合將使央行提高利率,避免信貸泡沫。
上個(gè)月,哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰森弗曼和勞倫斯薩默斯在巴拉克奧巴馬總統(tǒng)的政府任職期間發(fā)表了一篇文章,呼吁美國政界人士克服他們的債務(wù)困擾。他們寫道:“教科書經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,高水平的政府債務(wù)使公司借貸成本更高。” “但是現(xiàn)在,利率很低,股票市場價(jià)格相對(duì)于公司收益來說很高,大公司在資產(chǎn)負(fù)債表上持有大量現(xiàn)金。沒有人認(rèn)真地認(rèn)為資本成本阻礙了企業(yè)投資。因此,削減赤字不太可能刺激私人投資。“
這是保守黨關(guān)于特魯多的財(cái)政政策不可避免地導(dǎo)致更高稅收的論點(diǎn)所積累的大量智慧。
不過,特魯多隊(duì)不應(yīng)該感到躊躇滿志。布蘭查德說,他的研究不應(yīng)該被用來作為債務(wù)累積的借口。而弗曼和薩默斯提出了一個(gè)重要的政治經(jīng)濟(jì)問題:特魯多贊成的債務(wù)與GDP比率可能是正確的衡量標(biāo)準(zhǔn),但它的細(xì)微差別,“細(xì)微差別不會(huì)出售”。
為避免財(cái)政審慎贏得政治爭論,前奧巴馬經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議美國政策制定者將新支出與減少計(jì)劃或額外收入相匹配,但經(jīng)濟(jì)衰退期間除外。他們寫道:“如果真的值得去做,那應(yīng)該值得付出代價(jià)。”
數(shù)十個(gè)國家使用預(yù)算規(guī)則來檢查支出。特魯多取消了哈珀實(shí)施的那個(gè)。如果他想贏得與Scheer的債務(wù)辯論,他可能需要更換它。總理已經(jīng)投入了太多的承諾,單憑他的言論。奧利維爾布蘭查德的新代數(shù)計(jì)算 - 無論多么精彩 - 還沒有在學(xué)校教授。
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