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小農(nóng)場(chǎng)有時(shí)被忽視作為養(yǎng)活不斷增長(zhǎng)的人口的可行解決方案,但研究人員表示應(yīng)該給予他們更大的支持,其中一些農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的食物比官方統(tǒng)計(jì)報(bào)告更多。
雖然小農(nóng)場(chǎng)可以在支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮重要作用,但許多業(yè)主仍難以獲得體面的生活,這可能導(dǎo)致艱難的選擇 - 出售或試圖獲得更多土地以實(shí)現(xiàn)商業(yè)可行性。這種情況有助于推高歐盟農(nóng)場(chǎng)的平均規(guī)模。
葡萄牙埃武拉大學(xué)農(nóng)村景觀管理專家Teresa Pinto Correia博士表示,如果更好地了解小農(nóng)場(chǎng)的真正價(jià)值,那么他們可以獲得更多的政府和財(cái)政支持。
“小型農(nóng)場(chǎng)的產(chǎn)量遠(yuǎn)高于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),”她說(shuō)。“在某些情況下,官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示(現(xiàn)在)接近現(xiàn)實(shí),但有非常明顯的案例表明小農(nóng)場(chǎng)的產(chǎn)量估計(jì)被低估了。”
她補(bǔ)充說(shuō),這些農(nóng)場(chǎng)是促進(jìn)糧食系統(tǒng)發(fā)展的重要途徑,因?yàn)樗鼈冎С洲r(nóng)村糧食安全以及較短的運(yùn)輸距離和更加及時(shí)的生產(chǎn),可以減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。
Correia博士領(lǐng)導(dǎo)SALSA項(xiàng)目,該項(xiàng)目通過(guò)分析歐盟25個(gè)地區(qū)的800個(gè)小農(nóng)場(chǎng)和非洲五個(gè)地區(qū)的100個(gè)小農(nóng)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)了生產(chǎn)差距??评飦啿┦勘硎荆@種差距可能來(lái)自官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并未考慮農(nóng)場(chǎng)用于養(yǎng)活家人,朋友或動(dòng)物的食物。在農(nóng)場(chǎng)種植的食物通常滿足該農(nóng)場(chǎng)自身要求的25%至40%。
該研究中的農(nóng)場(chǎng)大多被定義為運(yùn)營(yíng)不到5公頃的農(nóng)場(chǎng),范圍從波蘭的馬鈴薯農(nóng)民到希臘的橄欖農(nóng)民,以及一些在法國(guó),葡萄牙和挪威種植各種作物的農(nóng)場(chǎng)。
該小組利用衛(wèi)星圖像分析了小農(nóng)場(chǎng)的土地和作物模式,然后采訪了農(nóng)民,以便對(duì)選定數(shù)量的作物的生產(chǎn)能力進(jìn)行總體估算。他們與農(nóng)業(yè)專家交叉核對(duì)數(shù)字,最后將每個(gè)農(nóng)場(chǎng)的數(shù)據(jù)與該地區(qū)的官方生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較。
紙痕
SALSA出土的生產(chǎn)差距可能意味著這些小農(nóng)場(chǎng)被低估了。Correia博士表示,他們未報(bào)告的食物并沒(méi)有創(chuàng)造出紙質(zhì)痕跡,這意味著他們生產(chǎn)的食物遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)某些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
例如,歐盟對(duì)農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行了分類(lèi)。他們說(shuō),小型和非常小型農(nóng)場(chǎng)幾乎占農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的70%,但僅占其總產(chǎn)量和牲畜銷(xiāo)售量的5%。SALSA發(fā)現(xiàn)的低估意味著他們所檢查的小型農(nóng)場(chǎng)在這些類(lèi)型的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中將被不公平地代表,并且可能導(dǎo)致它們被市場(chǎng),銀行和政府低估。
從總體經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看,農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的產(chǎn)品越多,它對(duì)市場(chǎng)的價(jià)值越大,這通常意味著更大的經(jīng)營(yíng)最終會(huì)獲得優(yōu)惠待遇。歐盟的大型農(nóng)場(chǎng)已經(jīng)生產(chǎn)了71%的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,但僅占農(nóng)場(chǎng)總產(chǎn)量的6.3%。
Correia博士說(shuō):“小型農(nóng)場(chǎng)將更多產(chǎn)品投放市場(chǎng)或增加產(chǎn)量的潛力不被官方(政府)制度考慮,因?yàn)檫@些制度看起來(lái)更大的農(nóng)場(chǎng)。” “如果對(duì)小農(nóng)場(chǎng)有更多的支持,他們可以發(fā)揮更大的作用(在糧食生產(chǎn)中)。”
支持
今年晚些時(shí)候,SALSA將向歐盟委員會(huì)提交他們的調(diào)查結(jié)果,該委員會(huì)目前正計(jì)劃從2020年起制定農(nóng)業(yè)政策方向。Correia博士希望該項(xiàng)目有助于說(shuō)服決策者將小農(nóng)場(chǎng)視為改善糧食安全和農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)原力的一種方式。
根據(jù)愛(ài)爾蘭都柏林圣三一學(xué)院歐洲農(nóng)業(yè)政策名譽(yù)教授艾倫·馬修斯(Alan Matthews)的說(shuō)法,小農(nóng)場(chǎng)專注于優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,可以提高生產(chǎn)效率。他指的是諸如葡萄園,果園或農(nóng)場(chǎng)等為其產(chǎn)品增值的企業(yè) - 例如將牛奶變成冰淇淋,或?qū)⑺兂晒u。
雖然他承認(rèn)小農(nóng)場(chǎng)在支持農(nóng)村家庭及其社區(qū)方面發(fā)揮了重要作用,但他表示,人們離開(kāi)農(nóng)業(yè)以提高其他地方生活質(zhì)量的強(qiáng)烈趨勢(shì)似乎是一種必然趨勢(shì)。
“在世界上每個(gè)國(guó)家,在很長(zhǎng)一段時(shí)間,半個(gè)世紀(jì)或更長(zhǎng)的時(shí)間里,我們都會(huì)看到人們走出農(nóng)業(yè),”他說(shuō)。
因此,支持應(yīng)該幫助那些希望以最高效和可持續(xù)的方式建立或留在小農(nóng)場(chǎng)的人,他說(shuō)。
“(支持)應(yīng)該去小農(nóng)場(chǎng),不是因?yàn)樗鼈兒苄?,而是因?yàn)樗鼈兏瞄L(zhǎng)管理土地(比大企業(yè)更好),”馬修斯教授說(shuō)。
小農(nóng)場(chǎng)不一定更環(huán)保,特別是在牲畜高度集中或者經(jīng)營(yíng)集約化園藝或葡萄園企業(yè)的情況下。并與65歲以上的歐盟農(nóng)民的三分之一以下,采用更現(xiàn)代化的可持續(xù)發(fā)展的做法和技術(shù)是一個(gè)挑戰(zhàn),特別是如果經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)率較低的小農(nóng)場(chǎng),根據(jù)馬修斯教授。
“他們的技能和教育水平與一些創(chuàng)辦小農(nóng)場(chǎng)并且似乎能夠在其中取得巨大成功的收入者完全不同,”他說(shuō)。
當(dāng)涉及到食品馬修斯教授說(shuō),安全性,這些農(nóng)場(chǎng)發(fā)揮不同的歐盟國(guó)家非常不同的角色。例如,東部和南部的歐洲小農(nóng)場(chǎng)可以在養(yǎng)活家庭方面發(fā)揮更大的作用,他說(shuō),西方的養(yǎng)殖戶通常不那么多樣化,而是插入國(guó)際經(jīng)濟(jì)作物市場(chǎng)。因此,任何支持都需要考慮一系列因素。
SALSA的調(diào)查結(jié)果可以為小農(nóng)提供更好的技術(shù)和培訓(xùn)援助,而政策可以幫助在市場(chǎng)上創(chuàng)造更公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
但馬修斯教授說(shuō),最重要的問(wèn)題是如何最好地支持每個(gè)農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)和環(huán)境方面的可持續(xù)性,無(wú)論他們的規(guī)模如何。
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