印發(fā)首個(gè)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案 瞄準(zhǔn)兩大領(lǐng)域九點(diǎn)方向

共享單車(chē)、共享停車(chē)、共享醫(yī)療、在線遠(yuǎn)程教育、聯(lián)合辦公，基于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、增材制造等新技術(shù)支撐的生產(chǎn)協(xié)作……共享經(jīng)濟(jì)已滲透于成都交通、住宿、醫(yī)療、旅游、生產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域。伴隨前所未有的快速增長(zhǎng)，共享經(jīng)濟(jì)也迎來(lái)諸多挑戰(zhàn)。1月23日有記者獲悉，市新經(jīng)濟(jì)委、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科技局、市人社局、市商務(wù)委、市工商局、市地稅局聯(lián)合印發(fā)了我市首個(gè)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件——《成都市關(guān)于推進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。

《方案》明確，發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)，成都將立足自身資源稟賦，圍繞生產(chǎn)性服務(wù)、生活性服務(wù)兩大領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)9個(gè)重點(diǎn)方向，著力推進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、與綠色消費(fèi)高度契合。到2020年，共享經(jīng)濟(jì)要成為成都創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、綠色發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要?jiǎng)幽?，建成全?guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的場(chǎng)景策源地和應(yīng)用領(lǐng)先城市。

首個(gè)新經(jīng)濟(jì)方案出臺(tái)，3年內(nèi)培育出1家共享經(jīng)濟(jì)獨(dú)角獸企業(yè)

去年11月30日，成都《關(guān)于營(yíng)造新生態(tài)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能的意見(jiàn)》正式印發(fā)，明確將聚焦發(fā)展“六大新經(jīng)濟(jì)形態(tài)”、著力培育“七大新經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景”。圍繞《意見(jiàn)》，我市將研究出臺(tái)關(guān)于“六大形態(tài)”“七大應(yīng)用場(chǎng)景”的一系列具體實(shí)施方案。1月23日發(fā)布的《方案》正是這一系列新經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案的“排頭兵”，其他的新經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案也將陸續(xù)出臺(tái)。市新經(jīng)濟(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前我市已出臺(tái)或正在研究擬定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)共享單車(chē)管理的工作方案》、《關(guān)于加快平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)停車(chē)資源共享利用工作的實(shí)施意見(jiàn)》等系列配套政策。

根據(jù)《方案》，到2020年，共享經(jīng)濟(jì)將成為成都創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、綠色發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要?jiǎng)幽?，建成全?guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的場(chǎng)景策源地和應(yīng)用領(lǐng)先城市。在這個(gè)總體目標(biāo)下，《方案》還將成都共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)具體細(xì)化為社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展環(huán)境3個(gè)定量指標(biāo)。明確到2020年，我市將在共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“形成5個(gè)以上國(guó)內(nèi)知名、行業(yè)領(lǐng)先的細(xì)分應(yīng)用領(lǐng)域，培育瞪羚企業(yè)10個(gè)，潛在獨(dú)角獸企業(yè)5個(gè)，獨(dú)角獸企業(yè)1個(gè)。”

10萬(wàn)億市場(chǎng)規(guī)模的機(jī)遇，成都將瞄準(zhǔn)兩大領(lǐng)域九個(gè)重點(diǎn)方向

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到3.9萬(wàn)億元，增長(zhǎng)率高達(dá)76.4%，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展6個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)之一。預(yù)計(jì)到2020年，共享經(jīng)濟(jì)規(guī)模將突破10萬(wàn)億、占GDP比重將達(dá)10%以上。

共享經(jīng)濟(jì)不僅改變著人類(lèi)的生活方式，更改變著生產(chǎn)方式，正加速向各行業(yè)、各領(lǐng)域全面滲透，已成為不可阻擋的時(shí)代趨勢(shì)。

為發(fā)展獨(dú)具成都特色和比較優(yōu)勢(shì)的共享經(jīng)濟(jì)，《方案》明確將立足成都資源稟賦，圍繞生產(chǎn)性服務(wù)、生活性服務(wù)兩大領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)9個(gè)重點(diǎn)方向，著力推進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、與綠色消費(fèi)高度契合。具體來(lái)看，在生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域，成都將瞄準(zhǔn)制造資源共享、科創(chuàng)資源共享、知識(shí)技能共享、教育培訓(xùn)共享、物流資源共享;在生活性服務(wù)領(lǐng)域，將瞄準(zhǔn)交通出行共享、醫(yī)療健康共享、居住空間共享、文體娛樂(lè)共享。

“發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)，不僅有利于做優(yōu)存量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí);更有利于做大增量，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);還有利于促進(jìn)資源合理配置和高效利用。”市新經(jīng)濟(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“依據(jù)引領(lǐng)示范，以點(diǎn)帶面的思路，瞄準(zhǔn)這9個(gè)方向旨在催生更多應(yīng)用場(chǎng)景，激活市場(chǎng)內(nèi)生需求，推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)多元繁榮發(fā)展。”

天使段直接投資最高達(dá)200萬(wàn)元，融資服務(wù)覆蓋“天使、成長(zhǎng)、爆發(fā)”全過(guò)程

為推動(dòng)成都共享經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康有序發(fā)展

，《方案》不僅為我市共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑提供頂層設(shè)計(jì)，更針對(duì)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展在行業(yè)準(zhǔn)入、監(jiān)管治理、稅收服務(wù)、靈活就業(yè)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、社會(huì)信用等方面存在的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合成都發(fā)展實(shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推出了具體政策措施。

為培育壯大共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)

，成都將從支持平臺(tái)建設(shè)、培育領(lǐng)軍企業(yè)、招引龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新融資服務(wù)等方面著手，促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)良性發(fā)展?！兑庖?jiàn)》明確將鼓勵(lì)新經(jīng)濟(jì)天使基金對(duì)共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)天使段進(jìn)行直接投資，單個(gè)項(xiàng)目最高可達(dá)200萬(wàn)元;鼓勵(lì)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金對(duì)共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)成長(zhǎng)段進(jìn)行引導(dǎo)投資，單個(gè)項(xiàng)目投資額度不超過(guò)基金規(guī)模10%;最高按照企業(yè)獲得國(guó)內(nèi)外50強(qiáng)投資機(jī)構(gòu)實(shí)際投額20%的比例，對(duì)共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)爆發(fā)段進(jìn)行跟進(jìn)投資。

為激發(fā)市場(chǎng)活力

，營(yíng)造有利于新經(jīng)濟(jì)企業(yè)快速發(fā)展的政府管理和服務(wù)環(huán)境?！斗桨浮访鞔_，將放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、釋放公共資源、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，從商事登記、監(jiān)管環(huán)境、稅務(wù)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等方面切入優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。同時(shí)，成都還將搭建6個(gè)公共示范平臺(tái)，即公共信息資源開(kāi)放平臺(tái)、科創(chuàng)資源信息平臺(tái)、制造資源信息平臺(tái)、公共停車(chē)基礎(chǔ)信息平臺(tái)、智慧監(jiān)管平臺(tái)、信用管理平臺(tái)。市新經(jīng)濟(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將從這6個(gè)平臺(tái)入手，盤(pán)活閑置資源暢通渠道。

俠客島創(chuàng)始人、CEO王宏波

選擇公司總部落戶(hù)成都，正是看到了成都對(duì)共享經(jīng)濟(jì)的大力推動(dòng)

“《方案》不僅為我市共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了頂層設(shè)計(jì)，也同時(shí)推進(jìn)了細(xì)分領(lǐng)域的政策制定。”市新經(jīng)濟(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，《方案》在制定過(guò)程中對(duì)我市共享經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研，并大量聽(tīng)取了企業(yè)的需求。俠客島創(chuàng)始人、CEO王宏波就是其中的一員。作為共享辦公領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，王宏波的公司已在成都、北京、上海、西安、重慶、蘇州、長(zhǎng)沙7個(gè)城市布局了27個(gè)空間，服務(wù)企業(yè)3000多家。形成了包括人工智能、智能制造、文創(chuàng)、大數(shù)據(jù)、軍民融合等廣泛行業(yè)的企業(yè)集群，快速促進(jìn)企業(yè)的成長(zhǎng)。

俠客島創(chuàng)始人、CEO王宏波

“《方案》印發(fā)前，我們也多次參與了新經(jīng)濟(jì)委組織的意見(jiàn)征集會(huì)。立足成都的資源稟賦，對(duì)共享經(jīng)濟(jì)在成都發(fā)展的細(xì)分領(lǐng)域進(jìn)行了反復(fù)討論。”在當(dāng)天的發(fā)布會(huì)上，共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的代表企業(yè)談到《方案》的發(fā)布時(shí)說(shuō)道，“我們公司是做共享辦公領(lǐng)域的，在全國(guó)多個(gè)城市連鎖經(jīng)營(yíng)，但公司總部設(shè)立在了成都，正是因?yàn)榭吹搅顺啥紝?duì)共享經(jīng)濟(jì)的大力推動(dòng)。”