中國宏觀經(jīng)濟專家馬曉河：建議將個稅起征點提高至8000元

中國經(jīng)濟增長需從投資拉動轉(zhuǎn)向消費引領(lǐng)，這是中國宏觀經(jīng)濟研究院原副院長、研究員馬曉河的觀點。他建議將個稅起征點提高至8000元，從而減輕中等收入群體負(fù)擔(dān)，并完善社會保障制度，為農(nóng)村60歲以上老人提供補貼，以夯實消費基礎(chǔ)。

馬曉河認(rèn)為，嚴(yán)格防疫措施解除、政策發(fā)力以及地方“拼經(jīng)濟”的熱情推動了中國經(jīng)濟開局向好，預(yù)計一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增速或在4.6%左右，全年經(jīng)濟增速將明顯好于去年，實現(xiàn)5%以上的增長是大概率事件。

但是，馬曉河也指出，當(dāng)前需要關(guān)注的問題是，接下來經(jīng)濟增長的動力源是什么，如果經(jīng)濟增長由投資驅(qū)動，倘若外需增長乏力，內(nèi)需不足，消費增長慢于投資增長，必然導(dǎo)致產(chǎn)能過剩。因此，他建議在構(gòu)建新發(fā)展格局中，經(jīng)濟發(fā)展要從投資拉動、出口導(dǎo)向往消費引領(lǐng)和創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。投資方面主要是穩(wěn)定規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，更多向民生和消費公共設(shè)施領(lǐng)域傾斜。

馬曉河強調(diào)，要把增加城鄉(xiāng)居民就業(yè)和提高收入水平作為戰(zhàn)略重點，以夯實消費基礎(chǔ)。同時，進(jìn)一步改善消費環(huán)境，清除一些限制消費的規(guī)定。他建議，為進(jìn)一步擴大中等收入群體規(guī)模，減輕中等收入群體負(fù)擔(dān)，可以考慮調(diào)整個稅起征點，由目前的5000元提高到8000元。同時，要增加低收入者收入，可以直接給低收入者發(fā)放補貼、消費券等，從而促進(jìn)消費。

改善消費環(huán)境方面，馬曉河特別提到，全國失信被執(zhí)行人為800萬人，大部分都是小微企業(yè)的破產(chǎn)企業(yè)法人，他們多為被動破產(chǎn)，成為“失信被執(zhí)行人”，對他們實行“限高”，不許坐高鐵、飛機，這既影響企業(yè)經(jīng)營，也影響個人消費。因此，他建議取消對這部分人“限高”。

同時，他表示，要完善社會保障制度，提高低收入人群的醫(yī)療保險補助標(biāo)準(zhǔn)，提高養(yǎng)老保險補助標(biāo)準(zhǔn)，并完善緊急救助制度。這些措施將有助于保障社會的基本公共服務(wù)，讓人們更加安心地生活和工作。

馬曉河建議，農(nóng)村60歲以上老人應(yīng)享有更多的養(yǎng)老保險福利和補貼。他建議將農(nóng)村60歲以上老人享有的養(yǎng)老保險最低標(biāo)準(zhǔn)由目前的100多元提高一倍，并考慮向他們發(fā)放老農(nóng)津貼，每月200元起步，之后可逐年增加。這些措施將有助于改善農(nóng)村老年人的生活狀況，提高他們的生活質(zhì)量。

除了這些建議，馬曉河還強調(diào)，應(yīng)該支持中小微企業(yè)的發(fā)展，并增加減稅降費的政策力度，幫助中小微企業(yè)、個體工商戶化解風(fēng)險，從而更好地實現(xiàn)穩(wěn)崗。比如，對于小微企業(yè)應(yīng)納所得稅額在100萬到300萬元之間的，應(yīng)免征一部分所得稅。這些措施將有助于促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和就業(yè)的增加。