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近日,英國宣布將首次開啟全民基本收入實驗,通過抽簽方式選取實驗對象,每人每月可領(lǐng)取1600英鎊的報酬,無附加條件。這一決定引發(fā)了廣泛討論和爭議。全民基本收入在世界范圍內(nèi)已經(jīng)展開了多次實驗,但尚未有國家將其正式列為制度。支持者認(rèn)為全民基本收入能夠減輕貧困、提高福祉,并釋放人們從繁瑣勞動中解放出來,開展更有意義的活動。然而,反對者則擔(dān)心全民基本收入會減弱人們的工作動力,并對經(jīng)濟造成負(fù)面影響。英國的這次實驗將持續(xù)兩年,希望通過調(diào)查和對比研究,為今后實現(xiàn)全民基本收入提供更多證據(jù)。
全民基本收入(UBI)的概念近年來備受關(guān)注,在歐洲、非洲、印度、美國等地進行了不同程度和范圍的實驗。然而,目前世界上尚未有任何一個國家將普及到全民的基本收入列為一項正式制度。最近,英國宣布將首次開啟全民基本收入實驗,引發(fā)了廣泛的討論和爭議。
根據(jù)這項實驗的計劃,研究人員將通過抽簽方式挑選實驗對象,每人每個月可以領(lǐng)取1600英鎊的報酬,而且沒有任何附加條件。這項實驗計劃在英格蘭東北部的賈羅和倫敦北部的東芬奇利這兩個具有代表性的社區(qū)中隨機抽取一批實驗者。與此同時,還計劃招募一批“對照組”成員,對照組成員將不會領(lǐng)取任何報酬。兩組成員將定期接受研究人員的調(diào)查,以詳細(xì)記錄他們在工作、消費、儲蓄、情緒等方面的變化。這樣做的目的在于,通過對比研究,了解每月免費獲得收入對人們生活的影響。
這個試點項目由英國的坎布里亞大學(xué)和一個非營利組織提供資金支持,預(yù)計將持續(xù)兩年。實驗的發(fā)起者英國智庫Autonomy表示,他們希望這次試點實驗?zāi)軌蛱峁└嘧C據(jù),充分挖掘英國今后實現(xiàn)全民基本收入的可能性。Autonomy研究主管威爾·斯特朗表示:“所有證據(jù)都表明,全民基本收入將直接減輕貧困并提高數(shù)百萬人的福祉,這樣做的潛在好處實在是太大了,不容我們忽視。”
然而,全民基本收入的概念也存在著爭議。在2016年的全民公投中,瑞士超過四分之三的選民反對每月給全民發(fā)錢的做法。反對者擔(dān)心全民基本收入會讓人們失去工作的意愿,導(dǎo)致整個經(jīng)濟陷入衰退,同時也沖擊著“天下沒有白吃的午餐”等既有觀念。另外,發(fā)放全民基本收入必將以削減原有福利支出為代價,這可能使最需要福利救助的脆弱群體失去一筆保障。
贊成者則認(rèn)為,全民基本收入能夠?qū)⑷藗儚姆爆崉趧又薪夥懦鰜?,使他們能夠開展更有意義的活動,推動人類社會進一步發(fā)展。即使人們普遍因為“養(yǎng)懶漢”而失去工作的意愿,如今科技發(fā)達(dá),只需很少的人力就能滿足生活所需,這樣人們就可以有更多時間從事有興趣的活動。此外,許多研究指出,全民基本收入不會減弱人們的工作動力,反而能夠讓人們在自己熱愛的工作上更有投入。
在英國,近一年多以來面臨的高通脹壓力也使人們對全民基本收入這一概念的排斥程度減小??巳R奧,社會活動組織“基本收入對談”的聯(lián)合創(chuàng)始人承認(rèn):“英國是世界上最富有的國家之一,沒有人應(yīng)該面臨貧困的窘境,以至于不得不在取暖和吃飯之間做出選擇。”
對于英國開啟全民基本收入實驗,人們對其結(jié)果充滿期待。無論是支持者還是反對者,都希望這次實驗?zāi)軌蛱峁└嗟淖C據(jù)和數(shù)據(jù),為全民基本收入的未來發(fā)展提供有力支持或者修正。全民基本收入是否能夠成為一項正式的制度,還需要進一步的探索和實踐。
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