歐盟內(nèi)部分歧：馮德萊恩的對(duì)華"去風(fēng)險(xiǎn)"計(jì)劃受阻

歐洲國(guó)家對(duì)于中國(guó)的態(tài)度引發(fā)了一系列討論和爭(zhēng)議。根據(jù)香港《南華早報(bào)》的報(bào)道，來(lái)自法國(guó)、德國(guó)、意大利和荷蘭的外交官在一次會(huì)議上對(duì)歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩辦公室主任塞伯特在一次演講中提到的“國(guó)家安全”表示擔(dān)憂，并警告稱(chēng)歐盟不應(yīng)“模仿”美國(guó)對(duì)中國(guó)的態(tài)度。他們擔(dān)心歐盟將貿(mào)易政策和“國(guó)家安全”混為一談。

據(jù)報(bào)道，歐盟委員會(huì)將于本月20日公布一項(xiàng)新的經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略的早期提案，該提案雖不直接針對(duì)中國(guó)，但在起草過(guò)程中考慮到了中國(guó)的影響。馮德萊恩在今年3月30日首次宣布將提出這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略，并表示有必要減少歐盟對(duì)中國(guó)的依賴。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在4月18日再次強(qiáng)調(diào)了歐洲需要制定一個(gè)“連貫的、獨(dú)特的”對(duì)華戰(zhàn)略，其中核心是“經(jīng)濟(jì)去風(fēng)險(xiǎn)化”。她重申了歐洲需平衡與中國(guó)的關(guān)系，降低對(duì)華依賴以及降低與中國(guó)在一些“重要且敏感領(lǐng)域”風(fēng)險(xiǎn)的觀點(diǎn)，但她將其稱(chēng)之為“避險(xiǎn)”，而非“脫鉤”。

報(bào)道指出，這一提案可能包括對(duì)外投資審查，這將限制歐洲公司在某些領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)的投資。然而，這一提議引發(fā)了成員國(guó)的擔(dān)憂，認(rèn)為歐盟與美國(guó)在對(duì)華政策上步調(diào)過(guò)于相似。

一些專(zhuān)家對(duì)此進(jìn)行了分析。比利時(shí)布魯蓋爾研究所的貿(mào)易專(zhuān)家大衛(wèi)·克萊曼認(rèn)為，馮德萊恩在發(fā)表與美國(guó)相似的對(duì)華表態(tài)之前，沒(méi)有征求各成員國(guó)的意見(jiàn)，這令人感到驚訝。他指出，限制資本外流需要?dú)W洲理事會(huì)的一致同意，而成員國(guó)在國(guó)家安全事務(wù)上享有專(zhuān)屬權(quán)限。

盡管如此，馮德萊恩仍有一批支持者。這些支持者表示，新的經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略中涉及國(guó)家安全的部分非常有限，僅包括量子計(jì)算、人工智能和半導(dǎo)體等特定領(lǐng)域，大多數(shù)貿(mào)易和投資被視為無(wú)風(fēng)險(xiǎn)，不會(huì)對(duì)成員國(guó)造成影響。

美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）分析稱(chēng)，歐盟成員在對(duì)華政策上存在不同觀點(diǎn)。一些成員國(guó)不愿與中國(guó)為敵，而一些成員國(guó)則緊跟美國(guó)在安全問(wèn)題上的步伐，這導(dǎo)致了歐盟對(duì)華戰(zhàn)略的分裂。

CNBC認(rèn)為，許多歐盟領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識(shí)到，要在降低二氧化碳排放方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，與中國(guó)進(jìn)行對(duì)話至關(guān)重要。與此不同的是，美國(guó)官員認(rèn)為與中國(guó)完全脫鉤才是最好的方式。對(duì)于歐洲而言，他們希望降低和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，而不是完全脫離中國(guó)。

歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)最近進(jìn)行的一項(xiàng)多國(guó)調(diào)查報(bào)告顯示，絕大多數(shù)歐洲人支持歐盟加強(qiáng)防衛(wèi)能力，而不是依賴美國(guó)。近半數(shù)受訪者將中國(guó)視為歐洲的合作伙伴，而非競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

總的來(lái)說(shuō)，歐洲國(guó)家在與中國(guó)的關(guān)系問(wèn)題上存在分歧和爭(zhēng)議，其中包括對(duì)經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略的擔(dān)憂以及在對(duì)華政策上與美國(guó)的分歧。然而，歐洲對(duì)中國(guó)的態(tài)度并非一致，有人支持加強(qiáng)合作，有人傾向于降低與中國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)。這種復(fù)雜的態(tài)度使得歐盟對(duì)華戰(zhàn)略面臨著挑戰(zhàn)。