政府應(yīng)該對建筑行業(yè)采取更加強(qiáng)硬的保障和保險方針

新西蘭認(rèn)證建筑商(NZCB)表示擬議的法律變更將要求建筑商為房主提供擔(dān)保，并為新房屋的工作和重大裝修提供保險。

商業(yè)，創(chuàng)新和就業(yè)部(MBIE)關(guān)于 政府對“建筑法”的擬議修改的討論文件闡明了建筑行業(yè)的風(fēng)險和責(zé)任問題。它指出：

“房主通常不了解建設(shè)過程的風(fēng)險，或者需要有適當(dāng)?shù)墓芾矸椒?。?dāng)出現(xiàn)問題時，房主可能會面臨漫長，昂貴和緊張的過程來獲得賠償。“

根據(jù)MBIE提案，房主必須獲得所有新住宅的保證和保險，或建筑商的重大改建。但房主也將保留選擇退出的權(quán)利。擔(dān)保和保險可以單獨支付，也可以作為建筑工程總成本的一部分支付，并在工作完成后提供10年的保障。

MBIE表示，這將為房主提供保護(hù)，并鼓勵建筑商和設(shè)計師進(jìn)行高質(zhì)量的建筑工作。

“保證和保險產(chǎn)品為正在建造或翻新房屋的房主提供保護(hù)。這些可以是“保證”或“保險產(chǎn)品”。擔(dān)保(或擔(dān)保)意味著，如果出現(xiàn)問題，責(zé)任方將糾正問題。保險產(chǎn)品是一項政策，將支付賠償保單持有人的損失，并經(jīng)常支付要糾正的問題。“

但NZCB首席執(zhí)行官格蘭特佛羅倫薩表示他認(rèn)為政府應(yīng)該采取更強(qiáng)硬的立場。

“我的觀點是他們看過它很好，但他們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這些變化不夠大膽，“佛羅倫薩說。

他說保證和保險應(yīng)該是強(qiáng)制性的，房主不應(yīng)該有選擇退出的能力。

“房主將由建筑商指導(dǎo)，如果建筑商不想要它，房主就不會。”

MBIE表示，它考慮通過取消投保人選擇退出的能力來強(qiáng)制實施此類擔(dān)保和保險產(chǎn)品。但它認(rèn)為這將是一個重要的干預(yù)措施“與問題的規(guī)模不成比例”。它還表示，它將給市場帶來更大的壓力，以滿足需求，新西蘭沒有其他類似的強(qiáng)制性私人保險計劃。

MBIE表示，保險公司對市場缺乏興趣是另一個問題。

“由于多種原因，供應(yīng)商一直不愿意進(jìn)入新西蘭擔(dān)保和保險產(chǎn)品市場。保證和保險產(chǎn)品在國際上并不總是表現(xiàn)良好。這是一種獨特的'長尾'責(zé)任保險形式。房主支付一個作為承保者長達(dá)10年的保險費。這可能是供應(yīng)商的重大責(zé)任，他們發(fā)現(xiàn)很難采取措施來管理這些風(fēng)險(例如提高保費或拒絕保險)。此外，總保費擔(dān)保池和保險產(chǎn)品相對較小。“

由Rubicon項目提供支持

但佛羅倫薩說，新西蘭認(rèn)證建筑商協(xié)會成員的所有工作都受到Halo住宅保障的保護(hù)，他說這些計劃應(yīng)該是全行業(yè)的。

他說，地方當(dāng)局經(jīng)常留下的行業(yè)失敗的成本，如漏水的建筑危機(jī)，是問題的核心。

“理事會或建立同意機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的責(zé)任是導(dǎo)致該行業(yè)缺乏生產(chǎn)力的問題。”

佛羅倫薩說，他認(rèn)為這會導(dǎo)致建立同意當(dāng)局對建筑商和開發(fā)商采取特別強(qiáng)硬的立場，以確保他們不承擔(dān)法律責(zé)任。

“我完全理解委員會。但我們必須改變這一點并改善行業(yè)內(nèi)的事物。“

在新西蘭，主要責(zé)任規(guī)則是“連帶責(zé)任”。這意味著如果兩個或兩個以上的人造成了特定的損失，則每一方都可以承擔(dān)全部損失的責(zé)任。但正如我們在新西蘭看到的房屋泄漏危機(jī)一樣，地方當(dāng)局經(jīng)常被留下作為開發(fā)商的最后一個人，建筑公司甚至不再存在，或有償付能力。

根據(jù)MBIE，只有40%的新房和裝修受到擔(dān)保和保險產(chǎn)品的保護(hù)。

相比之下，在加拿大和澳大利亞，許多省份和州已經(jīng)強(qiáng)制要求提供某種形式的擔(dān)保和保險，而在英國，抵押貸款機(jī)構(gòu)只批準(zhǔn)對擔(dān)保和保險所涵蓋的新建房屋的抵押。

建筑和建筑部部長Jenny Salesa表示，重要的是要注意建筑法案的擬議修改并非最終，政府仍在考慮哪些方法最適合房主，消費者和行業(yè)。

“我們希望聽到在公眾咨詢過程中對新西蘭的建筑和建筑感興趣的所有人，以確保我們能夠正確地進(jìn)行這些改變。我鼓勵大家審查這些建議，并在協(xié)商結(jié)束前提交意見書。六月。”