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根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù),2023年,我國學(xué)前教育的毛入園率達(dá)到了91.1%,較上一年提高了1.4個(gè)百分點(diǎn),提前完成了“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。全國范圍內(nèi)的幼兒園數(shù)量達(dá)到了27.44萬所,其中普惠性幼兒園占比86.16%,比上年增長(zhǎng)了1.2個(gè)百分點(diǎn)。然而,值得注意的是,數(shù)據(jù)顯示,2022年全國的幼兒園數(shù)量首次出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng),減少了5610所,這也是2008年以來的首次負(fù)增長(zhǎng)。從2021年到2023年,我國幼兒園數(shù)量減少了2.04萬所,這在一定程度上反映了出生人口下降對(duì)幼兒園教育的沖擊。
此外,數(shù)據(jù)還顯示,2023年在園幼兒數(shù)量較上一年減少了11.55%,這進(jìn)一步印證了出生人口變化對(duì)幼兒園的影響。經(jīng)濟(jì)學(xué)家丁長(zhǎng)發(fā)指出,鄉(xiāng)村和人口流出地區(qū)的幼兒園受到的影響較大,而對(duì)于城市幼兒園來說,公立幼兒園受影響相對(duì)較小,但普通私立幼兒園則可能面臨較大的挑戰(zhàn)。
這種幼兒園數(shù)量的減少也將逐漸波及到小學(xué)、初中、高中以及大學(xué)階段。根據(jù)教育學(xué)者喬錦忠的分析,2035年全國小學(xué)和初中的需求數(shù)將分別減少5.14萬和0.38萬所。此外,出生人口下降也將對(duì)大學(xué)入學(xué)產(chǎn)生影響,2035年將迎來大學(xué)入學(xué)高峰,隨后入學(xué)人數(shù)將減少。
面對(duì)這一挑戰(zhàn),一些地方已經(jīng)開始采取積極的措施來應(yīng)對(duì)學(xué)齡人口變化。例如,湖南省教育廳發(fā)布了《關(guān)于應(yīng)對(duì)學(xué)齡人口變化調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)幼兒園布局的通知》,提出了有序組織幼兒園設(shè)立并轉(zhuǎn)撤等具體措施。
除了政府層面的調(diào)整外,一些幼兒園也在積極探索新的模式。有的將多余的學(xué)位用于托幼服務(wù),為2至3歲的幼兒提供照護(hù)服務(wù);有的則開始涉足老年教育領(lǐng)域,與老年活動(dòng)中心合作,開展老幼共養(yǎng)的嘗試。
總的來說,出生人口的變化正在深刻影響著教育領(lǐng)域的發(fā)展,幼兒園及相關(guān)教育機(jī)構(gòu)需要不斷調(diào)整和創(chuàng)新,以適應(yīng)未來的挑戰(zhàn)和變化。
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