美國(guó)商務(wù)部回應(yīng)中國(guó)出口管制鎵和鍺：將與盟友伙伴協(xié)商解決

為了維護(hù)國(guó)家的安全和利益，中國(guó)商務(wù)部和海關(guān)總署于7月3日宣布決定自2023年8月1日起對(duì)關(guān)鍵金屬鎵和鍺實(shí)施出口管制。針對(duì)這一決定，美國(guó)政府方面終于作出回應(yīng)。

據(jù)路透社報(bào)道，美國(guó)商務(wù)部發(fā)言人表示，美國(guó)堅(jiān)決反對(duì)中國(guó)對(duì)鎵和鍺實(shí)施出口管制的決定，并補(bǔ)充稱美國(guó)將與盟友和合作伙伴協(xié)商解決此問題。

商務(wù)部發(fā)言人在電子郵件聲明中表示：“這些行動(dòng)突顯了供應(yīng)鏈多元化的必要性。美國(guó)將與我們的盟友和合作伙伴一起解決這個(gè)問題，并在關(guān)鍵的供應(yīng)鏈中建立彈性。”

鎵和鍺是半導(dǎo)體制造過程中的重要原材料，而中國(guó)在這兩種金屬的儲(chǔ)量和出口方面處于全球領(lǐng)先地位。鍺廣泛應(yīng)用于高速計(jì)算機(jī)芯片、塑料制品以及軍事領(lǐng)域，如夜視設(shè)備和衛(wèi)星圖像傳感器；而鎵用于雷達(dá)、無線通信設(shè)備、衛(wèi)星和LED等。

根據(jù)中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院礦產(chǎn)資源研究所2020年的一份報(bào)告，全球鎵的總儲(chǔ)量約為23萬噸，其中中國(guó)的鎵金屬儲(chǔ)量占到全球儲(chǔ)量的80%至85%。而根據(jù)美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局2016年發(fā)布的數(shù)據(jù)，全球已探明的鍺保有儲(chǔ)量?jī)H為8600金屬噸，其中美國(guó)占全球的45%，而中國(guó)占41%。

中國(guó)也是鎵和鍺的最大生產(chǎn)國(guó)，中國(guó)鎵產(chǎn)量占全球的95%以上，鍺產(chǎn)量占全球的67%以上。根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，2022年中國(guó)的鎵產(chǎn)品主要進(jìn)口國(guó)是日本、德國(guó)和荷蘭；而鍺產(chǎn)品的主要進(jìn)口國(guó)是日本、法國(guó)、德國(guó)和美國(guó)。

據(jù)報(bào)道，一家中國(guó)的鍺生產(chǎn)商透露，在出口管制措施頒布后，他們收到了來自美國(guó)、日本和歐洲買家的大量咨詢，產(chǎn)品報(bào)價(jià)也迅速上漲。同時(shí)，一些國(guó)家的企業(yè)和政府對(duì)中國(guó)發(fā)布的出口管制措施做出了反應(yīng)。

據(jù)報(bào)道，美國(guó)的AXT公司在中國(guó)設(shè)有生產(chǎn)設(shè)施，該公司在官網(wǎng)聲明中表示，他們的中國(guó)子公司將申請(qǐng)?jiān)S可證，以繼續(xù)從中國(guó)出口鎵和鍺基板產(chǎn)品。進(jìn)一步的詳情將在8月3日舉行的二季度報(bào)電話會(huì)議上公布。

作為鎵和鍺的主要進(jìn)口國(guó)，日本和韓國(guó)政府均對(duì)此事做出了回應(yīng)，并表示他們正在尋求應(yīng)對(duì)措施。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣西村康稔表示，日本不認(rèn)為中國(guó)此舉是對(duì)其限制半導(dǎo)體設(shè)備出口的反制措施。韓國(guó)工業(yè)部也召開了緊急會(huì)議，評(píng)估這一決定的影響，并希望與中國(guó)進(jìn)行溝通和協(xié)商。

此外，荷蘭近期對(duì)部分半導(dǎo)體設(shè)備進(jìn)行出口管制，但他們對(duì)中國(guó)的出口管制決定也作出了回應(yīng)。荷蘭政府聲稱，歐盟必須對(duì)中國(guó)的出口管制作出回應(yīng)。歐盟表示希望中國(guó)能夠出于明確的安全考慮實(shí)施出口管制。德國(guó)副總理兼經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部長(zhǎng)羅伯特·哈貝克（Robert Habeck）表示，對(duì)鋰等材料進(jìn)行擴(kuò)大管制將帶來問題。

路透社指出，中國(guó)此舉被解釋為出于維護(hù)國(guó)家安全的考慮，但一些經(jīng)濟(jì)分析人士認(rèn)為這是中國(guó)對(duì)美國(guó)不斷升級(jí)遏制其技術(shù)發(fā)展進(jìn)步的回應(yīng)。這一決定的時(shí)間選擇恰好在美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫訪華前夕。

報(bào)道指出，這一決定標(biāo)志著中美關(guān)系在貿(mào)易關(guān)稅、新冠病毒溯源、網(wǎng)絡(luò)安全、間諜指控和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)等問題上不斷升級(jí)之后進(jìn)入了一個(gè)新的緊張局面。

中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧表示，中國(guó)始終致力于維護(hù)全球產(chǎn)供應(yīng)鏈的安全和穩(wěn)定，并始終執(zhí)行公正、合理、非歧視的出口管制措施。中國(guó)政府對(duì)相關(guān)物品實(shí)施出口管制是國(guó)際通行做法，不針對(duì)任何特定國(guó)家。

中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，鎵和鍺等物品具有明顯的軍民兩用屬性，對(duì)其實(shí)施出口管制是國(guó)際通行做法。歐盟成員國(guó)也對(duì)部分物品實(shí)施出口管制，中國(guó)政府對(duì)相關(guān)物品的出口管制措施旨在確保其合法使用，不針對(duì)任何特定國(guó)家。