深圳氣象局為政府災害防御部署重大決策提供科學支撐

5月10-14日，深圳普降大暴雨局部特大暴雨，打破深圳自1997年有自動氣象監(jiān)測站網(wǎng)以來的記錄。深圳市氣象局基于歷史災害調(diào)查成果，開展相似個例比對分析，提出本次降雨風險及影響提示并向主要領(lǐng)導進行匯報，為政府災害防御部署重大決策提供科學支撐。

據(jù)介紹，作為全國自然災害綜合風險普查重要內(nèi)容之一的氣象災害風險普查目前在深圳已經(jīng)進入收尾階段。在將近兩年的時間里，深圳已經(jīng)完成針對全市臺風、暴雨、干旱、高溫、低溫、大風、冰雹、雷電8類主要氣象致災調(diào)查與評估工作。按照“邊普查、邊應用、邊見效”原則，已經(jīng)初步形成普查成果，在今年深圳迎戰(zhàn)多次強降雨的過程中支撐綜合防災減災決策指揮調(diào)度，發(fā)揮了積極效果。

時空著手摸清底數(shù)

根據(jù)上級統(tǒng)一部署要求，深圳氣象災害風險普查工作的主要任務需完成深圳市的氣象災害風險普查工作，主要任務包括氣象災害致災調(diào)查與評估和氣象災害風險評估和區(qū)劃。摸清氣象災害風險隱患底數(shù)，全面客觀認識氣象災害風險水平，提升氣象災害風險預報預警和管理能力，為深圳氣象災害治理提供科學決策依據(jù)。

氣象災害普查范圍囊括深汕特別合作區(qū)全市范圍，普查時間從1978-2020年以來，深圳氣象災害致災因子：比如臺風的致災因子是風、雨，通過普查其強度、影響范圍、持續(xù)時間等來判斷其危險性。廣東省氣象局將深圳作為普查成果應用試點單位之一，探索臺風、暴雨特別是強對流等災害的實時監(jiān)測識別和精細化風險評估，形成從災害監(jiān)測、風險評估、風險預警、風險區(qū)劃的服務鏈，開展精細化到鎮(zhèn)(街)的氣象災害綜合風險預警服務，夯實氣象防災減災第一道防線。

本著“規(guī)定動作+自選任務”原則，深圳市氣象局對臺風、暴雨、干旱、高溫、低溫、冰雹、大風和雷電等8類氣象災害開展致災調(diào)查與評估、風險評估與區(qū)劃，同時圍繞深圳氣象災害風險預警業(yè)務需求，延伸任務鏈、擴增調(diào)查量。截至目前，針對深圳市臺風、暴雨、干旱、高溫、低溫、大風、冰雹、雷電8類主要氣象災害，完成氣象致災調(diào)查與評估工作。

共享共建給力風險防范

按照深圳市三防指揮部要求，深圳市氣象局組織全市各區(qū)各街道建立山洪、內(nèi)澇、水利設施、城市公共設施、建設工地和既有建筑以及其他重點關(guān)注的自然災害風險隱患點問題清單、任務清單、責任清單，并及時對接有關(guān)部門做好數(shù)據(jù)共享并動態(tài)更新，對風險隱患點落實分級分類精細化管理，圍繞深圳氣象災害風險預警業(yè)務需求，延伸任務鏈、擴增調(diào)查量，為深圳氣象預警針對性決策服務提供支撐。

同時，深圳市氣象局以街道為單元，對接全市建筑、供水、供電、供氣等8個重點行業(yè)領(lǐng)域主管部門，建立全市“74個街道+8個行業(yè)領(lǐng)域”的城市積澇與重點行業(yè)閾值指標體系。圍繞深圳氣象災害防御數(shù)據(jù)感知、風險研判、預警發(fā)布、應急聯(lián)動等場景，建立“普查+業(yè)務+服務”三同時、“監(jiān)測預報+風險研判+人員把控+信息發(fā)布”的風險預警業(yè)務體系。并同步集成至市“智慧三防”系統(tǒng)，一鍵直通各級防災責任人，動態(tài)對各區(qū)和重點行業(yè)領(lǐng)域作出針對性風險提示，在防御臺風、暴雨過程的防災決策精準指揮調(diào)度中發(fā)揮作用。

值得一提的是，深圳市氣象局還聯(lián)合交通、公安交警等相關(guān)部門協(xié)同開展道路交通安全隱患排查與風險評估，建立交通堵點、交通事故多發(fā)點、內(nèi)澇多發(fā)點、地質(zhì)災害多發(fā)點等風險隱患“四張圖”，支持道路交通部門氣象災害預警聯(lián)動管理。

精細精準給力防災決策

今年5月10-14日，深圳普降大暴雨局部特大暴雨，最大累計雨量617.4毫米，最大72小時雨量611.1毫米，打破深圳自1997年有自動氣象監(jiān)測站網(wǎng)以來的記錄。深圳局基于歷史災害調(diào)查成果，開展相似個例比對分析，提出本次降雨風險及影響提示并向主要領(lǐng)導進行匯報，為深圳市委、市政府災害防御部署等重大決策提供科學支撐。

深圳市氣象局還利用普查中掌握的數(shù)據(jù)和案例經(jīng)驗指導各區(qū)氣象服務人員及時將預報研判、氣象風險和影響、氣象監(jiān)測預警產(chǎn)品、防御指引等服務基層，支撐各區(qū)有效調(diào)度暴雨防御。本次過程全市水庫、山塘、中小河流運行平穩(wěn)，強降雨中出現(xiàn)的內(nèi)澇積水、地質(zhì)災害點等風險隱患迅速得到處置，有效保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全和城市平穩(wěn)運行。

6月3日，深汕合作區(qū)出現(xiàn)局地暴雨，當?shù)卦媱澤壉┯昙t色預警，基于深汕合作區(qū)氣象災害普查成果會商研判，鑒于所在赤石鎮(zhèn)新聯(lián)村附近以農(nóng)田為主，人口少，做出不升級暴雨紅色預警信號決定，從而避免預警過度有效節(jié)約防御資源。