專家建議：為部分70后80后提供養(yǎng)老金補償

2024年，韓國176所小學未能招到新生，較去年增加了30所。這一現(xiàn)象的背后凸顯了人口老齡化對社會的嚴峻挑戰(zhàn)。在中國，盡管人口生育率略高于韓國，但業(yè)內(nèi)仍然擔憂人口老齡化和低生育率的雙重夾擊。研究機構(gòu)通過調(diào)研提出了應對建議。

據(jù)《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2023》提出的建議，針對歷史上受計劃生育政策影響且對未來生育率提升具有潛在貢獻的人群，應提供養(yǎng)老金補償。具體來說，應對“70后”、“80后”實施養(yǎng)老金補償，同時對“90后”多子女人口給予養(yǎng)老金補貼。

在過去的計劃生育政策影響下，“70后”、“80后”的生育率相對較低。直到2015年底，全面二孩政策開始實施，但對人口生育率并未帶來明顯改變。數(shù)據(jù)顯示，中國的總和生育率從2019年的1.52下降至2022年的1.07，居全球總和生育率最低之列。

面對這一挑戰(zhàn)，梁建章等學者提出了一系列鼓勵生育的政策建議，包括對二孩家庭給予每月現(xiàn)金補貼，并根據(jù)生育子女數(shù)量逐級增加補貼金額。這些政策旨在刺激生育，但其實效尚不明確。

為了應對人口老齡化挑戰(zhàn)，《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2023》提出了兩項重要建議：一是對“70后”、“80后”進行養(yǎng)老金補償，增強其養(yǎng)老信心；二是對“90后”及后續(xù)年輕人給予生育補貼，以激勵生育同時避免財政浪費。這些舉措旨在體現(xiàn)國家的責任擔當，加強國家凝聚力。

具體方案包括對“70后”、“80后”按照全國平均工資的2%進行養(yǎng)老金補貼，以及對“90后”每個子女每年進行2000元的補貼。這一政策舉措或許能夠部分緩解人口老齡化的壓力，但其財政支出仍面臨挑戰(zhàn)。

除了生育政策，養(yǎng)老金體系的健全也至關重要。中國社會保險學會的調(diào)查顯示，個人養(yǎng)老金賬戶的建立僅有約1000萬人完成資金存儲，實際繳費人數(shù)僅為參加人數(shù)的30%左右。對養(yǎng)老金繳存進行補貼，對推動個人養(yǎng)老金發(fā)展具有積極作用。

然而，年輕人對養(yǎng)老問題的關注程度相對較低。政府應通過多種措施，如提供補貼、減稅等政策，鼓勵年輕人參與個人養(yǎng)老金繳存，以確保養(yǎng)老金體系的可持續(xù)發(fā)展。

綜上所述，應對人口老齡化挑戰(zhàn)需要綜合施策，包括調(diào)整生育政策、健全養(yǎng)老金體系以及增強社會對養(yǎng)老問題的關注度。只有這樣，才能夠有效緩解人口老齡化帶來的各種社會問題，確保社會的可持續(xù)發(fā)展。